21. Основные
зарубежные теории государства
Существует
множество разнообразных теорий, объясняющих происхождение, природу, цели,
задачи и пути развития государств. Это многообразие связано со сложностью
происхождения государств, разнообразием форм их функционирования, а также с
различием их подходов к трактовке сущности государства.
В СССР признавались лишь марксистско-ленинская концепция,
базирующаяся на классовом подходе сущности государства. Однако в мире
существуют и другие теории, относящиеся к сущности государств:
Ø
Теория
элит. Формулировалась в начале XX века, и смысл её состоит в том, что народные массы не способны
управлять государством, и это управление осуществляется элитой общества. Эта
элита формируется по различным признакам: происхождение, образование,
способности и прочее.
Считается, что
существует несколько элит, между которыми идет борьба за власть, а народ
контролирует их деятельность, используя избирательное право.
Ø
Технократическая
теория. Возникла в начале столетия и является интерпретацией теории элит.
Согласно ей государством должны управлять специально подготовленные управленцы
(менеджеры), которые должны определять оптимальные пути развития государства и
общества, исходя из имеющихся средств.
Ø
Теория
плюралистической демократии. Появилась в XX веке и отражает политические взгляды социал-демократов и
либералов. Смысл её состоит в том, что в современном обществе имеется
совокупность социальных объединений людей (страты), образующихся по различным
признакам: возраст, профессия, место жительства, круг интересов. На основе этих
страт происходит создание различных политических и общественных объединений,
которые оказывают давление на государство и тем самым, направляют
государственную политику. В итоге государство становится выразителем интересов
всего общества, таким образом, граждане участвуют в управлении делами
государства.
Ø
Теория
государства всеобщего благоденствия. Суть состоит в том, что в настоящее
время в государстве не существует разделения на классы, государство становится
надклассовым и, в связи с этим, выражает интересы всех слоёв населения. При
этом вмешательство государства в личную жизнь граждан происходит только лишь в
случае совершения гражданами правонарушения (теория государства ночного
сторожа).
Ø
Теория
правового государства. Суть состоит в господстве права во всех сферах
общественной жизни. Согласно ей все способы, формы и функции государства должны
осуществляться в строго правовых формах и целях.
Ø
Теория
технократического государства. Она связывает совершенствование механизма
функционирования государства с использованием достижений компьютерных
технологий, обеспечивающих беспристрастное, оптимальное принятие
государственных решений.
Ø
Теория
конвергенции. Возникла в 60-е годы XX столетия и суть её состоит в том, что необходимо рассматривать
взаимное влияние государств друг на друга и при этом
из каждой государственной системы необходимо брать наиболее положительные
моменты, что в конечном итоге должно привести к оптимальной форме
функционирования государства.