4. Соотношение права и государства
Проблема соотношения государства
и права по существу сводится к вопросу о том, что первично: государство или
право, зависит ли государство от права или, напротив, право зависит от
государства.
Модели соотношения права и государства:
- этатистская позиция. Согласно
данной позиции, государство является главным институтом общества, организатором
экономической и других сфер жизни общества. Во благо общества государство
устанавливает определенный правопорядок, защищает и охраняет общество от
нападений извне и т.д. Государство предшествует праву, последнее
зависимо от государства, порождено им. Следовательно, право выступает
совокупностью государственно-властных велений и обеспечивается возможностью
применения принуждения. государство
стоит над правом и им не связано (тоталитарная модель);
-Вторая позиция сложилась
на основе естественно-правовой теории и предполагает существование права
до и независимо от государства. Государство — продукт
права, так как утверждается юридическими способами, предшествующим государству
правопорядком. Государство подчиняется праву, поскольку само государство
возникает из потребности обеспечить действие права как системы нормативного
регулирования. Право верховенствует
над государством (модель правового государства);
Третья позиция — дуалистическая (реалистическая) и исходит из
существования сложной двусторонней функциональной связи между государством и
правом: они не могут существовать друг без друга и оказывают воздействие друг
на друга. Таким образом, связь между государством и правом двусторонняя, связь
взаимной зависимости.
Четвертая позиция — позитивистская. Она базируется на философии
юридического позитивизма, которая была распространена в конце XIX в. в
Германии и России. Рассматриваемая позиция проповедует идею самоограничения
государства: издавая законы, государство тем самым ограничивает себя ими,
обязано подчиняться законам. Однако такое самоограничение определяется самим
государством.
Пятая позиция обычно именуется либерально-демократической.
Она обосновывает идею связанности государства правом. Этот подход исходит-из различения закона и права, считая право
первичным элементом. Данное положение должно учитывать государство, принимая
новые законы и регулируя отдельные стороны жизни общества.
- государство
создает право, но в своей деятельности связано с ним (реалистическая модель).
Соотношение права и государства (реалистическая модель):
1) единство права и государства:
- в основе их происхождения лежат одни и те же причины;
- имеют общей целью:
упорядочивание общественных отношений;
- являются объективно
необходимыми социальными явлением
2) влияние государства на право:
- государство создает право;
- государство дает официальное
толкование норм права;
- государство обеспечивает охрану и гарантирует
обязательность норм права;
- государство обеспечивает
реализацию норм права в форме правоприменения;
3) воздействие права на
государство:
- право является средством
осуществления задач и функций государства;
- право посредством права определяются границы
деятельности государства, определяет пределы вмешательства в частную жизнь
граждан;
- право является основным средством легитимации
государственного принуждения;
- право закрепляет и регулирует
правовой статус личности, государства;
- право закрепляет специфические
интересы нации и народности и тем самым воздействует на власть в ее взаимоотношениях
с ними;
- право законодательно закрепляет
структуру государства, его механизм, форму, принципы, компетенций государственных
органов и должностных лиц.