15.
Судебный и административный прецедент. Юридическая практика
Судебный прецедент, который признавался источником
права еще в Древнем Риме. Важным источником права судебный прецедент
в настоящее время является в странах, в которых получило
распространение англо-саксонское общее право (в Англии, США, Канаде, Австралии). Во всех этих странах
публикуются судебные отчеты, из которых можно получить информацию
о прецедентах. Признание прецедента источником права означает признание
у суда правотворческой функции.
Суды не «творят» прецеденты, не изобретают их.
С помощью прецедентов суды официально закрепляют уже фактически
сложившиеся в обществе нормы. Суд может создавать прецедент
как в случае отсутствия соответствующего закона, так и при его
наличии. Прецеденты устанавливаются не всеми судами, а только высшими
судебными инстанциями. В Англии к таким инстанциям относятся Высокий
суд. Апелляционный суд, палата лордов.
В российской правовой системе судебный
прецедент официально источником права не признан. Хотя, как отмечается
в литературе, тенденция к такому признанию имеется.
В сфере управленческой деятельности
государства источником права может быть административный прецедент. Итак,
юридический прецедент (судебный или
административный) — это решение судебного или административного
органа, которое послужило образцом (эталоном,
примером) при рассмотрении подобного (аналогичного) дела и стало юридическим правилом. Строго
говоря, судебный прецедент — это судебное решение, в котором суд
фиксирует, находит новую юридическую норму и использует ее для решения
своего дела, то есть прецедентом может быть названо и единичное судебное
решение.
Вместе с тем в странах «общего права» полагают,
что прецедент создается несколькими судебными решениями.
Судебные
и административные прецеденты
Судебный
прецедент — решение суда по конкретному делу, обоснование которого становится
правилом, обязательным при решении аналогичных дел. При этом вопрос о
применении аналогии решается также судом.
В
некоторых странах этот источник права является основным. Суд в этом случае
становится правотворческим органом. При этом существуют две квалификации
подобной деятельности суда: а) подтверждающая наличие правотворческой функции
суда; б) утверждающая, что суд не занимается правотворчеством, а лишь фор-мулирует нормы естественного
права.
В
советское время наличие такого источника права отрицалось, однако некоторые
ученые полагали, что независимо от официальной позиции этот источник существует
объективно — в практической деятельности судов.
В
современной России правотворчество судов существует в ограниченной форме.
Административный
прецедент — решение органа исполнительной власти по конкретному делу,
обоснование которого становится правилом, которое применяется при решении аналогичных
дел.
Юридическая практика – деятельность компетентных субъектов
по принятию (толкованию, применению и т.д.) юридических предписаний, взятая в
единстве с накопленным социально-правовым опытом.
К ней относится следсвенная, оперативно-розыскная, судебная, арбитражная, надзорная и т.д.