13. Закон: понятие, признаки и виды.

Закон - это акт верховной власти в государстве,  обладающий высшей юридической силой, регулирует наиболее важные сферы жизни.  Закон имеет следующие признаки,  отличающие его от др. нормативных правовых актов

1) высшая юридическая сила- обладание высшей юридической силой.  Это означает, что закону должны соответствовать все другие правовые акты; Суще­ствует иерархия законов: а) Конституция РФ. Федеральные конституционные законы не дол­жны противоречить Конституции; б) междуна­родные договоры являются частью правовой системы РФ. В случае противоречий закона международному договору применяются прави­ла  международного договора.   Юридическая сила международного договора выше юриди­ческой силы конституционного закона, но ниже; чем у Конституции; в) простые федеральные законы (ФЗ) не должны противоречить Консти­туции и конституционным ФЗ; г) В некоторых кодексах содержатся нормы, согласно которым им придается особая юридическая сила по срав­нению с др. простыми ФЗ; д) законы субъектов РФ, принятые по предметам совместного веде­ния, не должны противоречить Конституции РФ и ФЗ; е) законы субъектов РФ, принятые по предметам ведения субъекта РФ, не должны противоречить Конституции РФ;

2) - по своему источнику закон - акт, непосредственно выражающий общую государственную волю;

3)Регулирует наиболее важные общественные отношения- по своему содержанию закон - правовой акт, посвященный основным вопросам жизни государства;- по своему значению закон - это правовой акт первичного характера, т.к. в нем содержится первичное, изначальное право закон регулирует наиболее важные общест­венные отношения. В частности, ограничение конституционных прав и свобод граждан произ­водится только на основании ФЗ.

- юридические предписания, которые представляют собой отправные начала всей правовой системы государства;- это правовой акт, который принимается в особом порядке. парламентским путем или путем референдума: а) Конституция была принята путем референдума 12 декабря 1993 г. Ее главы об основах конст. строя, о пра­вах и свободах человека и гражданина, а также о порядке ее изменения могут быть изменены только путем пересмотра Конституции. Осталь­ные положения - путем внесения  поправок; б) федеральные конституционные законы (ФКЗ) принимаются только по вопросам, по которым Конституция прямо предусматривает принятие ФКЗ (о судебной системе). Квалифицированным большинством в 3/4 от числа членов Совета Фе­дерации и 2/3 депутатов Думы. Президент йе имеет права вето при принятии ФКЗ; а) ФЗ при­нимаются Думой, одобряются Советом Федера­ции и подписываются Президентом. Президент имеет право отлагательного вето. Оно преодо­левается   квалифицированным   большинством в 2/3 голосов в каждой из палат; г) законы субъектов РФ принимаются в порядке, установ­ленном Конституцией или Уставом субъекта РФ;

Классификация законов может производиться по различным основаниям:

 - по их юридической силе (федеральные конституционные, федеральные, субъектов федерации);-

 по субъектам законотворчества (принятие в результате референдума или органом, соответствующей государственной власти); 

- по сфере действия (федеральные и субъектов федерации);

 - по отраслевой принадлежности (содержащие нормы конституционного, административного, гражданского, уголовного, земельного, семейного права.);

- по внешней форме выражения (конституция, кодекс, постановление, положение, регламент, устав, закон).

 

Hosted by uCoz