18. Система государственной службы Российской Федерации: понятия, виды общие принципы организации и деятельности

 

1. Государственная служба Российской Федерации — профес­сиональная служебная деятельность граждан КФ по обеспече­нию исполнения полномочий:

•   Российской Федерации;

•   федеральных органов государственной власти, иных феде­ральных государственных органов;

•   субъектов РФ;

•   органов   государственной   власти   субъектов РФ,   иных государственных органов субъектов РФ;

•   лиц, замещающих должности, устанавливаемые:

•     Конституцией РФ;

•     федеральными законами для непосредственного ис­полнения полномочий федеральных государственных органов;

•   лиц, замещающих должности, устанавливаемые:

•     конституциями;

•     уставами;

•     законами субъектов РФ для непосредственного испол­нения полномочий государственных органов субъек­тов РФ.

 

2.   Система государственной службы включает в себя сле­дующие виды государственной службы;

•   государственная гражданская служба, которая подразде­ляется:

•     на федеральную государственную гражданскую службу;

•      государственную гражданскую службу субъекта РФ,

военная служба',

правоохранительная служба.

Федеральная государственная служба — профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий:

•   Российской Федерации;

•   федеральных государственных органов;

•   лиц, замещающих государственные должности РФ. Федеральная государственная служба — более широкое

понятие, чем государственная гражданская служба, военная служба, правоохранительная служба. Так, например, госу­дарственная гражданская служба может осуществляться как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ. Воен­ная и правоохранительная служба могут быть только феде­ральной и не могут быть видом службы уровня субъекта РФ.

3.   Основными принципами построения и функционирования системы государственной службы являются:    федерализм, обеспечивающий единство системы государ­ственной службы и соблюдение конституционного раз­граничения предметов ведения и полномочий между фе­деральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ; законность;

приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непо­средственное действие, обязательность их признания, со­блюдения и защиты;

равный доступ граждан к государственной службе; единство правовых и организационных основ государст­венной службы, предполагающее законодательное закре­пление  единого подхода  к  организации  государственной службы',

взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;

открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;

•   профессионализм и компетентность государственных слу­жащих;

•   защита   государственных   служащих   от   неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятель­ность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц.